За одно требование налоговики оштрафуют дважды

Проследите, чтобы налоговики не выписали организации лишний штраф. Инспекторы путаются, как наказывать компанию, которая не ответила на требование. Мы выяснили в ФНС, когда штраф можно отменить.

Налоговики вправе прислать компании запрос по статье 93.1 НК, если проверяют контрагентов либо если вообще нет проверки, но инспекции понадобились какие-то данные. Инспекторы запрашивают одновременно и документы, и информацию, форма требования это позволяет (приложение 15 к приказу ФНС от 08.05.2015 № ММВ-7-2/189@).

Ответить налоговикам надо в течение пяти рабочих дней (п. 5 ст. 93.1 НК). Срок считают с даты, когда получили требование. Если не уложиться в срок, компанию могут оштрафовать сразу по двум статьям: 126 и 129.1 НК. Но это не всегда правильно. Все зависит от причины требования инспекторов.

Требование по встречке

Когда инспекторы проверяют контрагента, они могут в одном письме потребовать у компании договоры, счета-фактуры и т. д., а также сведения, не оформленные документами. Например, налоговики спрашивают, кто оказывал услуги. Или о том, как компания сформировала цену товара, работ, услуг.

НК не ограничивает количество документов в требовании. Если их не сдать на встречке, налоговики оштрафуют на 10 тыс. руб. (п. 2 ст. 126 НК). А за то, что инспекторы не получили информацию, они дополнительно выпишут штраф на 5 тыс. руб. (п. 1 ст. 129.1 НК). Закон разделяет понятия «документ» и «сведения» (п. 6 ст. 93.1 НК).

В ФНС считают, что инспекторы вправе штрафовать сразу по двум статьям на встречке. Доказать, что один из двух штрафов лишний, не получится и в суде (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.03.2018 № Ф02-1012/2018).

Требование вне проверок

Если контролеры не проводят проверку, они все равно могут требовать информацию и документы (п. 2 ст. 93.1 НК). Но если компания не ответит на запрос, налоговики вправе ее оштрафовать только на 5 тыс. руб. (п. 1 ст. 129.1 НК).
Инспекторы ошибочно выписывают штраф на 10 тыс. руб. за то, что компания не сдала документы вне проверки (п. 2 ст. 126 НК). Это незаконно. Такой штраф положен только на встречке. Штраф можно отменить. Ссылайтесь на письмо ФНС от 27.06.2017 № СА-4-9/12220@.