Учреждение получило ОС безвозмездно

Кто может передать

Бюджетные учреждения в своей деятельности могут получать основные средства безвозмездно. Основные средства могут передаваться: в рамках расчетов между головной организацией и обособленными подразделениями; от органов власти и государственных (муниципальных) учреждений, в том числе при закреплении права оперативного управления – от учредителя; от наднациональных организаций и правительств иностранных государств; от международных финансовых организаций; по договору дарения (пожертвования).

Определяем стоимость актива

Прежде всего остановимся на стоимости объектов, которая должна быть отражена в учете. В соответствии с пунктом 29 Инструкции № 157н основные средства принимаются по балансовой (фактической) стоимости объектов учета с одновременной передачей (принятием к учету), в случае наличия, суммы начисленной на объект нефинансового актива амортизации.

Если же они поступают от негосударственных организаций (юридических, в том числе международных) и физических лиц, то первоначальной (фактической) стоимостью объектов признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, увеличенная на стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования. Это определено пунктом 25 Инструкции № 157н.

Под текущей рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов на дату принятия к бухгалтерскому учету.

Определение текущей рыночной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансового актива производится на основе цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества, полученного безвозмездно, на данный или аналогичный вид имущества.

Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально, а в случаях невозможности документального подтверждения – экспертным путем.

При определении текущей рыночной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансового актива комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной в учреждении на постоянной основе, используются данные:

• о ценах на аналогичные материальные ценности, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей;
• об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, торговых инспекций, а также в средствах массовой информации и специальной литературе;
• экспертные заключения.

Документальное оформление

При получении основных средств от учредителя необходимо отметить, что в соответствии со статьей 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Собственником имущества бюджетного учреждения является РФ, субъект РФ, муниципальное образование.

Права собственника имущества от имени собственника осуществляются соответствующими органами государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 1, 3 ст. 214, п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса РФ).

Первичные документы и регистры по учету основных средств определены приказом Минфина России от 15 декабря 2010 г. № 173н.

Поступление основных средств оформляется следующими первичными документами.

В части объектов недвижимого имущества:

Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) ( ф. 0306001);

Акт о приеме-передаче здания (сооружения) ( ф. 0306030) с приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию объектов недвижимости в установленных законодательством случаях.

В части объектов движимого имущества:

• Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) ( ф. 0306001), кроме объектов основных средств стоимостью до 3 тыс. руб. включительно, библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий независимо от стоимости;
• Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) ( ф. 0306031).

Следует учитывать, что принятие к учету объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, осуществляется на основании первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию права или сделку.

При оформлении расчетов, возникающих по операциям приемки-передачи имущества, обязательств между учреждением и созданными им обособленными структурными подразделениями (филиалами), наделенными полномочиями ведения бухгалтерского учета, в том числе при реорганизации, оформляется Извещение ( ф. 0504805), которое передается учреждению-получателю основных средств вместе с прилагаемыми к нему документами, подтверждающими факт приемки-передачи объектов учета (актами о приеме-передаче).

Все нужные документы и образцы их заполнения можно найти и скачать на сайте в разделе «Формы».

Записи в бухучете

Для отражения в бухгалтерском учете при закреплении права оперативного управления на актив в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе при реорганизации, составляется запись по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 0 101 00 000 «Основные средства» (4 101 11 310–4 101 13 310, 4 101 15 310, 4 101 18 310, 4 101 21 310–4 101 28 310, 4 101 31 310–4 101 38 310) и кредиту счетов 4 401 10 180 «Прочие доходы», 4 210 06 660 «Уменьшение расчетов с учредителем» ( п. 9 Инструкции № 174н).

Однако следует обратить внимание на письма Минфина России от 18 сентября 2012 г. № 02-06-07/3798 и  Департамента финансов г. Москвы от 20 ноября 2012 г. № 140-03-34-196, в которых рассмотрены особенности учета безвозмездного имущества в отдельных случаях, в том числе недвижимого и особо ценного движимого.

Если полученное в оперативное управление основное средство включено в  Перечень особо ценного движимого имущества в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 июля 2010 г. № 538, то оно подлежит отражению на соответствующих счетах Единого плана счетов по аналитической группе 20 «Особо ценное движимое имущество учреждения» синтетического счета 101.

Разберем порядок записей в учете на примере.

Аналитический учет основных средств ведется на инвентарных карточках, открываемых на соответствующие объекты (группу объектов) основных средств, за исключением объектов библиотечного фонда и объектов движимого имущества стоимостью до 3 тыс. руб. включительно, в разрезе материально ответственных лиц и видов имущества.

Пример

Бюджетное учреждение получило безвозмездно измерительный прибор – особо ценное имущество от учредителя (по распоряжению учредителя от другого учреждения).

Стоимость полученного измерительного прибора – 600 000 руб. (сумма накопленной амортизации – 250 000 руб.).

В учете данная операция отражается следующим образом:

При получении основных средств в иных случаях, например от резидентов РФ и физических лиц – нерезидентов РФ, записи делаются по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 2 101 00 000 «Основные средства» (2 101 11 310–2 101 13 310, 2 101 15 310, 2 101 18 310, 2 101 21 310–2 101 28 310, 2 101 31 310–2 101 38 310) и кредиту счета 2 401 10 180 «Прочие доходы» ( п. 9 Инструкции № 174н). Также приведем пример.

Пример

Университет – бюджетное учреждение получило ОС безвозмездно по договору пожертвования от юридического лица ООО «Актив» - 100 новых компьютерных столов рыночной стоимостью 120 000 руб.

Транспортные услуги по доставке столов составили 3600 руб. В бухучете это отражается так:

При получении активов от наднациональных организаций, правительств иностранных государств и международных финансовых организаций это отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 2 101 00 000 «Основные средства» и кредиту счетов 2 401 10 152 «Доходы от поступлений от наднациональных организаций и правительств иностранных государств», 2 401 10 153 «Доходы от поступления от международных финансовых организаций» (учет операций по поступлению объектов основных средств ведется в журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов и журнале по прочим операциям).

А.Л. Опальская,

профессор кафедры бухгалтерского учета и аудита Института экономики и управления Минэкономразвития России (г. Москва)